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立法对香港既是宪制责任也是宝贵机会
文章来源:香港移民网    发布时间:2017-11-20 09:28:38    阅读量:490

香港特区就基本法第二十三条自行立法以维护国家安全,对香港而言既是宪制责任,也是维护其自身法律制度的宝贵机会。

香港回归二十周年基本法国际研讨会当日在港举行,出席研讨会的多位专家在演讲中就基本法第二十三条进行本地立法的相关问题展开讨论。全国人大常委会香港基本法委员会委员、北京大学法学院教授饶戈平表示,基本法第二十三条规定了香港负有自行立法以维护国家安全的宪制性义务,但香港回归二十年来一直没有履行这一义务。作为一个坚持法治的社会,香港不应长期容许这样的法治空缺,香港市民则应有法治观念,不能选择性对待基本法,回避部分条文。

饶戈平指出,香港的安全是整体国家安全的一部分,不是香港自己的事;对香港的安全负责,是国家的义务和责任。因此从现实角度考虑,需要就第二十三条立法。

香港基本法教育协会会长、香港特区立法会议员梁美芬表示,基本法第二十三条授权香港特区自行立法禁止危害国家安全的行为,明确了香港在维护国家安全问题上的宪制责任,但实际上也授予香港一定的立法空间。就基本法第二十三条立法,实际上是香港人应该珍惜而不是回避的机会。

梁美芬认为,香港社会眼下需要加强就这一问题的普及教育和公开讨论,让社会认识到香港的宪制责任,并让国家感受到香港也在为国家考虑。

特区政府律政司司长袁国强出席研讨会后会见传媒时说,香港特区负有明确的宪制责任就第二十三条立法,这是香港特区作为国家的一部分必须要做的。另一方面,香港依据基本法第二十三条自行立法,沿用自身立法程序订立一套适合自身情况、也配合国家整体安全的法律,其实有助配合和维护香港自身的普通法制度。

就第二十三条立法的时间和内容,袁国强表示,实际立法工作必须兼顾香港眼下现实政治状况。特区政府需要合适环境和充分的时间,就立法内容向社会解释,或进行咨询和听取意见,以凝聚共识。

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